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涂明珍同志在团市委 五届三次全体(扩大)会议上的讲话

发表日期:2016-03-03 11:36:55   来源:本站   被阅读[]次

涂明珍同志在团市委

五届三次全体(扩大)会议上的讲话

201633

 

同志们:

今天,我代表市委来看望大家,参加团市委五届三次全体(扩大)会议。看到大家洋溢着激情,充满了活力,感到由衷的高兴。刚才,会议对2015年全市共青团工作考核中评定的先进集体进行了表彰奖励。来自县市区和基层的团干部和优秀团员青年代表做了经验交流,高磊同志代表团市委五届常委会作了工作报告,谈得很好,我都赞同。在此,我代表市委,向受到表彰的单位和全市各级团组织取得的成绩表示热烈的祝贺!向与会的全体委员和同志们,并通过你们向全市广大团干部及团员青年表示亲切的问候!

2015年是我市全面深化改革、推动转型发展的关键一年,也是群团工作的改革启动之年。回顾一年来的工作,在市委和团省委的正确领导下,全市各级团组织紧紧围绕党政中心工作,充分发挥桥梁纽带作用,组织引导广大青年积极投身孝感转型发展的火热实践,通过开展三严三实专题教育等活动,聚焦问题抓整改,切实加强团的自身建设,团的整体工作面貌有了很大的提升。思想引领工作有成绩,青少年孝文化研发、宣传、体验平台以及青年之声五大联盟建设进展顺利;服务大局有亮点,我为创园加油活动、相亲交友活动社会反响良好;服务青少年成长工作有实效,关爱留守儿童、困境未成年人以及青少年法治教育、志愿者活动等工作走在全省前列,青少年综合服务平台建设、团干部教育培训工作等受到团省委表扬。对此,市委是满意的。

关于2016年的共青团工作,高磊同志已作了具体安排。下面,我就贯彻落实好中央和省委党的群团工作会议精神,进一步做好新形势下全市共青团工作的改革创新,讲几点意见。

一、深入贯彻落实中央和省市委决策部署,全面推进共青团深化改革

中央和省市委对群团组织深化改革提出了明确要求。全面深化改革背景下的共青团改革,不是小打小闹、零敲细补的修缮,不是某一局部、某一细处的工作创新,而是全面系统、精准深刻的革故鼎新。

1.准确把握共青团改革的现实需求和目标方向。对改革的现实需求来讲,我长期在党群部门工作,对总书记点名的群团组织存在的“四化”问题感受深刻。“四化”问题的实质就是脱离群众的问题,这个问题解决不好,共青团就有被时代抛弃、被青年抛弃的危险。梁惠玲部长在刚刚闭幕的团省委十三届四次全会上也提及“五四青年节”在青年中效应递减问题。过去,五四青年节,团员青年热血沸腾、激情澎湃,现在,对青年们还有多大的吸引力、凝聚力?过去,学校团组织对团员青年、青少年学生的可谓一呼百应、一呼千应,现在,学校团员对团组织的信任感、归属感还有多强?团员青年对这一政治身份的荣誉感和使命感还有多少?要知道,学校可是我们共青团工作的主阵地,共青团员在学校的占2/3以上。这就是我们要认真思考和解决的现实问题。检验我们共青团改革成效的重要标准是看基层活不活跃、青年满不满意、能不能最广泛地团结凝聚引导青年。因此,坚持中国特色社会主义群团发展道路,是共青团改革的基本定位;强三性,巩固和扩大党执政的青年群众基础,是共青团改革的根本目标;去四化,着力解决共青团组织脱离青年的问题,是我们推进和深化改革的着力点和突破口。对此,省委李鸿忠书记进行了精确诠释,他在省委党的群团工作会议上明确指出,要把保持和增强政治性作为第一位要求,在围绕中心服务大局中彰显先进性,以破解“四化”问题为突破口保持和增强群众性。

2.准确把握共青团改革的工作要求。概括说来,就是“九个一”:一个基本判断:新形势下,党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。一条基本道路:中国特色社会主义群团发展道路。一条政治标准:把所联系服务的群众最广泛、最紧密地团结在党的周围,听党话、跟党走。一条工作生命线:群众路线,即服务群众、维护群众权益。一个突出问题:脱离群众的问题,具体表现为“四化”。一个工作定位:保持和增强政治性、先进性、群众性。一个战略任务:开展网络战斗、加强网络管理、弘扬网络主旋律。一个鲜明号令:改革创新。一个责任体系:强化各级党委的统一领导责任、党政各部门的齐抓共管责任、群团组织的直接责任和社会各方面的扶持帮助责任。

3.准确把握共青团改革的关键环节。改革要落地生根,取得“吹糠见米”的效果,就要抓住关键,集中发力,重点突破。进行组织设置的改革创新,调整优化组织机构设置。坚持团员组织和青联组织双线发展,团员组织要通过“减上补下”、专兼挂结合、内外联动等方式,扩大基层团支部、一线团员、青年社会组织等领域优秀代表比例,吸纳优秀团员和青年组织参与团的工作,探索推进扁平化管理,解决“倒金字塔、高位截瘫”和“叠床架屋、等级森严”并存的问题;要把青联转变为新型的社团组织,提高组织活力,从而带动和培育新兴青年组织的发展,建立一个覆盖有效、服务有方、凝聚有力的青联组织体系;进行工作内容的改革创新,要坚持青年需求导向,多开展满足青年切实需求的工作、活动,将有限的资源真正用到服务青年实际需求上。进行工作方式方法的改革创新,要探索活动方式方法新路径,强化思想先行、基层导向、青年需求,减少面上活动,设计青年乐参与的微话题、实施微项目、开展微活动。提高活动对青年的感召力和覆盖面,解决“请头面、重表面、撑场面、亮脸面”的问题和“20%的人参加了80%活动”等覆盖面不足的问题。⑤进行工作考核机制的改革创新,要建立基层一线团员、普通团员青年满意度为导向的绩效考评机制,让团员青年当主角,倒逼思想观念、体制机制、方式方法的改革创新。

二、突出重点、找准切入口,全面开创共青团工作的新局面

当前,全市上下正在按照五位一体总体要求和四个全面战略布局,贯彻落实五大发展理念,大力推进五个跨越、加快建设五个城市,奋力开创第三次创业新局面,这为共青团组织发挥作用、展现作为提供了广阔舞台和宝贵机遇。

1.切实加强政治引领和价值引领。李鸿忠书记多次强调,群团组织的重要作用是政治引领、组织动员、发动群众、团结引导、凝神聚力。全市各级团组织要牢牢扭住思想政治工作这个根本点,突出抓好青少年理想信念教育,团结带领广大青少年听党话、跟党走。突出重点,抓牢学校思想政治教育工作。共青团70%的服务对象在学校,学校在共青团工作具有基础性、源头性、战略性的地位。任何时候,都不能放松、放弃学校这一主阵地。要创新载体强化理想信念和时事政治教育,在青少年中广泛开展以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的学习宣传,引导青少年学而信、学而用、学而行,切实增强道路自信、理论自信和制度自信。强化主体,培育和践行社会主义核心价值观。要突出青年主体,青年参与,精心设计务实管用的载体,广泛开展生动的爱国主义教育实践,深入开展中国梦主题教育,继承发扬包括孝文化在内的优秀传统文化,将其熔铸到社会主义核心价值观的宣传教育中,选树先进典型,加强青年网络文化产品创作推广,讲好优秀青年身边的孝感故事,做到见声又见魂、见物又见人。创新形式,推进网上共青团建设。建好青年之声孝感五大联盟,推进孝感共青团网站改版,整合青春孝感、孝感共青团微信等新媒体渠道,加强共青团网军队伍建设,探索依托网络强化基础团务、提升服务能力、活跃基层工作的方式方法和有效模式,让市县乡各级团组织在网上有平台、有声音、有活动,让团员青年通过网络有联系、有态度、有表现。

2.提高融入中心、服务大局的贡献度。各级团组织要坚守主业、施展才华、搞好“自转”,同时组织带领广大青年服务大局、主动作为,搞好“公转”,引导青年自觉树立五大发展理念,积极创新创业创优,发挥青年生力军作用,在全面建成小康社会中展现作为、体现价值。激励青年创新创业创优。整合资源,建立与职能部门、服务机构、创业青年协调衔接的工作机制,提高为青年提供创业服务的能力,继续推进我市青年创业孵化基地建设,建好青年创业载体。营造良好的创新氛围和创新条件,搭建创新交流平台,选树创新模范,推动创新成果转化,带领广大青年走在创新创业前列,成为大众创业、万众创新的主力军。聚焦助力精准扶贫。聚焦精准扶贫,推动项目资源、工作手臂向薄弱基层、贫困地区、弱势青年延伸。积极开展农村青年创富大赛,大力实施农村青年电商培育工程,深入开展关爱留守儿童助力精准扶贫行动,组织动员广大团员青年助力贫困地区精准扶贫、精准脱贫。服务青少年成长成才。要强化基层导向,把一半以上的工作资源配置到基层一线,依托希望家园、关爱留守儿童志愿服务、支教团、相亲交友节等项目品牌增强服务的针对性,将服务对象聚焦到普通青年,特别是留守儿童、残疾青少年、家庭经济困难学生等困境青少年群体。要强化需求导向,推进共青团服务供给侧改革,根据青年的多元化、具体化需求,打造供需对路、覆盖广泛、精准高效的服务项目和产品体系,探索“政府购买公共服务”新路径,采取小型、多样、分散的模式,为青少年提供优质高效的公共产品和服务。维护青少年合法权益。要坚持“遏制青少年违法犯罪、维护青少年合法权益、促进青少年健康成长”的宗旨,以12355青少年服务台建设、农村留守未成年人关爱、闲散青少年教育帮助、未成年人“四无”社区创建等为重点,通过设计服务项目向社会组织招标等多种创新形式广泛动员社会力量,不断完善机制,创新载体,强化措施,优化环境,切实做好预防青少年违法犯罪、维护青少年合法权益工作。

3.强化基层基础和干部队伍建设。强化共青团组织基层基础建设,一要建起来,抓组织覆盖,二要动起来,抓基层活力。四区联动,扩大团的有效覆盖。以青年聚集的校区、厂区、社区和园区为基础,重点向学校、非公经济组织、社会组织和城乡社区等领域延伸组织体系,实现组织覆盖和工作覆盖、有形覆盖和有效覆盖相统一。针对新兴领域覆盖不到、覆盖不全的问题,要不断创新团的组织设置,做到哪里有青年、哪里就有团的组织,怎么有利于做好工作,就怎么建组织。针对基层组织活力不强、对青年吸引力不够的问题,探索通过扩大基层民主、全面推进城乡区域化团建等方式,调动团员青年的积极性,使基层团组织普遍活跃起来。完善载体,统筹两个平台建设。一是线上建好“青年之声”网络服务平台,建立健全网络工作体系,完善团属新媒体宣传矩阵,不断提升建网、占网、用网、管网的工作水平。在互联网社区、论坛、QQ群、微信圈等网络空间,加强思想政治的组织渗透、宣传引导,提升团组织在互联网空间的覆盖面和影响力。二是线下推进青少年综合服务平台建设。加快推进市文化中心青春地带建设,建好用好青少年综合服务平台。团省委明确要求,到今年年底,80%以上的街道和有条件的乡镇要依托团组织建成1个以上各具特色的青少年综合服务平台。要整合工会、共青团、妇联等以及其他群众组织的工作资源,共建合用。建是基础,关键在“用”。不能找个地方、摆个桌子、挂个牌子,简单了事,要在提供服务项目、优化服务效果和提升服务能力下实功夫、做真文章。加强团员队伍和团干队伍建设。在团员队伍建设上,不能把团员等同于一般青年群众,习近平总书记说“团员应该有先进性,有光荣感”,一方面,我们要严格团员标准和入团程序,控制中学阶段团员发展比例,提升团员发展质量;另一方面,要管好存量,严格教育管理,引导团员在青年中发挥模范作用,切实增强团员意识和光荣感。在团干部队伍建设上,要拓展来源、从严选拔、从严管理,注重从各行各业、基层一线不拘一格选拔团干部,真正把团的岗位作为提升年轻干部培养提高群众工作能力的平台。要进一步加强县级以上团委班子成员的队伍建设,加大对下级团组织人员编制长期空缺等情况的指导督办力度。要进一步加强干部能力建设,重点提升群众工作能力,坚持群众路线,善讲青年语言,做青年的知心人、贴心人、代言人。

三、强化履职担当,全面从严治团,切实增强共青团组织的影响力和凝聚力

共青团作为党的助手和后备军,坚持抓班子带队伍,强化履职担当,推进全面从严治团,切实增强共青团组织的影响力和凝聚力,既是落实全面从严治党的应有之义,更是共青团组织永葆生机活力的必然要求。

1.深入开展两学一做活动。要把思想理论武装摆在突出位置,以严实作风组织引导团干部学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话、做合格党员学习教育,坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要担当从严治党、从严治团的主体责任,巩固“三严三实”专题教育成果,把纪律挺在前面,推进各级领导班子和领导干部做表率、树威信,带队伍。要以改革为契机,通过专兼挂相结合方式,配齐配强各级团的领导班子,加强对全团干部的教育、管理和监督,努力打造政治坚定、团结务实、青年拥护的团干队伍。

2.通过制度建设持续增强共青团组织的影响力和凝聚力。要使共青团组织能持续不断增强影响力和凝聚力,就必须加强我们自身的各项长期的制度建设,总的来说我们要建设和完善以下三项制度:全委会要建立委员述职报告制度,建立委员述职报告制度,促进委员明确自身职责,提高工作的能力与水平,提升委员本身的工作活力。在建立制度时,要注意加强述职内容与方式、述职对象与评议、评议标准,评议结果的运用等内容的探索,使制度行之有效、操作简便。各级团组织要建立青年需求的年度项目清单和工作任务清单两个制度。全市各级团组织要以问题为导向,每年都要加强动态化的调查研究,全面了解本地区、本单位青年的切实需求,拟出当年度的青年需求工作清单和团组织团干的工作任务清单,并通过制度化确保该项工作的贯彻落实,使全年工作有的放矢、落到实处。建立团组织团干部联系群众评议考核制度。我们的共青团服务的对象是青年群众,我们要密切联系青年。所谓密切联系,就是直接联系、经常联系、需要的时候就能联系。所以我们还要建立一套团组织团干部联系群众的评议考核制度,让常下基层的同志更爱下基层,让少下基层的同志多下基层,让不愿下基层的同志不得不下基层,从而加强每个团组织、团干部与青年群众的血肉联系,使我们团工作更接地气。

3.发挥全委会“四员”作用。在座的各位是团市委委员,无论是体制内外,专职兼职挂职,都是推进孝感市共青团工作的关键少数,责任在肩,大家要认真履责,发挥好“总指导员”、“总研究员”、“总宣传员”、“总服务员”的作用。做好“总指导员”,就是要各位委员对各自所处的区域、行业、战线的共青团工作起到总体谋划指导作用。做好“总研究员”,就要求我们认真了解和掌握本地本行业团员青年的思想、学习、工作和生活状况,认真研究工作中存在的困难和问题,提出有针对性的解决措施,能帮助解决困难和问题。做好“总宣传员”,就是要及时地学习、宣传中央、省、市委指示精神、重要政策和重大决策部署,引领团员青年听党指挥、跟党走。做好“总服务员”,就是要在我们的任期内,认真为青年朋友们做好实实在在的服务工作,切实做几件实事,解决几个具体问题,让青年朋友们感受到团组织可信赖、可依靠。

同志们、青年朋友们,一年之计在于春。让我们在市委的坚强领导下,珍惜青春年华、抢抓历史机遇,牢记责任重托,以只争朝夕、担当有为的精神状态,积极投身于大力推进五个跨越、加快建设五个城市,不断开创第三次创业新征程,为全面建成小康社会发挥好青年生力军作用!

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