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余大桥同志在共青团孝感市五届四次全委(扩大)会议上的讲话

发表日期:2017-02-27 11:35:11   来源:本站   被阅读[]次

余大桥同志在共青团孝感市

五届四次全委(扩大)会议上的讲话

 

2017227日,录音整理稿)

同志们:

今天,召开共青团孝感市五届四次全委(扩大)会议,深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委、市委和团中央、团省委系列重要会议精神,通过观看共青团工作巡礼视频、表彰先进、典型交流发言、工作报告等几种形式,对2016年工作进行了系统地总结,对2017年工作进行了全面部署。我认为本次会议主题突出、组织严密、效果很好,对同志们2016年取得的成绩表示祝贺,对2017年孝感共青团工作安排表示赞成。

2016年,全市各级团组织聚焦主责主业,紧紧围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作,成绩是可圈可点的,可以获得2016年全省共青团工作先进单位为标志。这是孝感共青团系统同志们辛勤劳动的结果,这个成绩来之不易,具体表现有以下几个方面:深化改革积极主动。牵头开展群团工作调研,组织召开了市委党的群团工作会议。这个会议非常重要,是顶层设计,涉及团市委的改革方向,涉及团系统每个同志的切身利益。参与制定出台了《中共孝感市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,主动谋划共青团改革措施,制定改革方案(草案),实施委员述职和两张清单制度,改革工作在全省市州中走在前列。思想引领彰显特色。借助孝感特有的地域文化特色,青少年孝文化思想引领平台建议得到深化。举办十八届五中、六中全会精神学习班,开展了中国梦、“寻访最美青春故事”、“青春孝感·故事汇”、书信感恩等系列主题实践活动。紧紧跟随互联网+的步伐,采取有效措施,推进新媒体互动平台和网宣队伍建设。服务大局亮点频出。孝感市2016年遭遇98+特大洪涝灾害,全市团干部和团员青年在团市委组织引领下,做了大量工作,在抗灾救灾和恢复重建中,都有共青团和青年人的身影。在最危险的地方、最危险的时刻、最危险的关头,在恢复重建最重要的时刻、任务最艰巨的地方,都有团员青年的身影,都有各级团干部的身影,彰显了青春风采。深入开展共青团助力精准扶贫行动,实现了5647名贫困留守儿童结对全覆盖。承办了第三届中国青年创新创业大赛。服务青年成效显著。深化“希望系”工作品牌,直接帮助各类青少年2000余人次。开展了农村留守儿童“希望家园”工作,得到团中央书记处高度肯定,傅振邦同志现场调研指导,实际上是团中央书记处总结孝感团市委的工作经验,在全国进行推广,也是为全团的改革创新来找思路、找方法。

总结一年的工作,孝感共青团呈现了四个方面的特点。对党绝对忠诚。党章规定,共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是党的助手和后备军。全市各级团组织始终坚持、紧紧依靠党的领导,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体体现在98+洪涝灾害的抗击过程中,紧紧依靠市委的坚强领导,依靠各级党委的坚强领导,我们做出了团干部和团员青年应该做出的贡献。锐意开拓进取,敢于突破思维定势、打破行为惯性,在深化改革中主动作为,先行先试。表现在典型发言中所提到的创新性的思维和作法,表现在高磊同志的工作报告中系统梳理的经验和作法。满怀热忱之心,对团的事业无限热爱,对青年无限热情,展现了久久为功、功成不必在我的事业情怀。体现在对青少年的服务中,通过团的手把党的温暖传到千家万户。勇于担当重任,关键时刻能够亮出旗帜、拉出队伍,能够义无反顾,冲锋在前。

总的来说,我市团的工作在全省有地位、在全团有影响,市委对团市委的工作是肯定的、满意的。借此机会,我代表市委,向全市各级团组织和团干部表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我就做好当前共青团工作讲三点意见。

一、坚持党的领导,全面推进孝感共青团改革

共青团改革是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略的高度作出的重大部署,是党和国家事业的重要组成部分。我们党高度重视共青团工作。党的十八大以来,习近平总书记多次听取共青团工作汇报,研究党的群团工作改革方案、共青团中央改革方案,召开中央党的群团工作会议,在五四、六一、七一等关键时间节点就青少年工作发表了重要讲话,提出了一系列关于青少年工作的新理念新思想新战略,中办和省委相继印发了团中央、团省委改革方案,共青团改革已经到了全面推开的紧要关头。改革是一个前所未有的、崭新的工作,需要大家认真学习文件,吃透文件精神,结合各地实际,创造性地开展工作。在改革的过程中,抓住改革的共性,突出自身的特点,从而创造出自己工作的特色和亮点。

1.准确把握共青团改革的核心要义,切实增强深化改革的责任感和紧迫感。一个主题:学习总书记讲话 做合格共青团员。习近平总书记作为全党的核心、党中央的核心,其系列重要讲话是全党实践经验的总结和提升,是我们管党治党的重要遵循,是我们做好一切工作的指导思想和行动指南。各级团组织和广大团员要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于团的工作重要指示精神,坚持正确政治方向,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。习总书记关于共青团和青少年工作的讲话精神,体现在共青团的改革方案中,大家最现实的、最紧迫的是抓好改革方案的学习,学深学透,落地落实。一条主线:迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开,以实实在在的业绩向党的十九大胜利召开献礼。一个目标任务:概括起来就是强三性、去四化。团的 政治性、先进性、群众性”来源于党的章程。“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”,是工作方式方法中的问题,我们应当与时俱进、开拓创新,结合新时代的特点,把它作为改进工作方式方法的重点,努力让基层组织“强”起来,构建扁平化组织格局,做强做实学校、社区、网络、新兴领域等主阵地;让工作队伍“活”起来,更加面向基层、面向社会、面向青年,提高服务群众、服务基层的能力;让基层导向和青年为本“实”起来,优化职能定位,合理配置资源,使普通青年设计、参与、评价共青团工作的渠道更加顺畅。就像全面从严治党的工作、两学一做学习教育,我们的标准就是群众标准,团的标准就是要畅通青年评价工作实绩的渠道,让团员青年能够参与进来,工作做得怎么样,让青年说了算,让工作更加具有针对性,更有说服力;让组织形象“潮”起来,增强共青团工作网络化、社会化、专业化、项目化、产品化建设,实现团的工作更接地气、更加触手可及,让共青团工作颜值更高、人气更旺。

2.明确改革重点任务。改革要落地生根,取得实效,必须要抓住关键,重点突破。各级团组织要坚持问题导向,围绕解决脱离青年这个突出问题,重点推进团的机构设置、工作模式和考评机制的改革创新。这些方面团市委正在探索,向外看也有很多经验值得借鉴,上海和重庆在先行先试,我们在座的各位同志都可以先行先试,只要把准了整体的方向,在具体方式方法上还有很大的创新空间,可以创造共青团改革的孝感经验。改革机关机构设置和运行机制。要增强团的代表大会、全委会、常委会的代表性,明显提高基层和一线团干部、团员的比例,建立健全代表大会、全委会、常委会工作制度,促进民主决策、科学决策、依法决策;要改革优化机关职能和机构,实行扁平化、项目化工作机制,提高工作效率;要改进团的领导体制和机关运行方式,完善双重领导体制,规范团干部协管工作;要建立以基层一线团员、普通青年满意度为导向的工作考核评价机制,以青年的实际感受来评判改革成效。突出互联网特性。各级团组织要主动适应互联网发展趋势,改变思维惯性,把思想文化交流、传播、碰撞和意识形态斗争的重点放在网上,充分发挥网络时代全媒体、大数据等优势,深入研究、准确把握青年网络化生存和发展的现状及规律,不断提高依托网络开展思想政治工作的能力和本领。要坚持需求导向,积极探索共青团工作供给侧改革,围绕青年思想文化和成长发展方面的需求开展工作,运用互联网直接联系、引导、服务、凝聚青年,建设具有网上思想引导、活动凝聚、参与评价、服务维权等功能的网上工作平台。夯实基层基础。以青年聚集的校区、厂区、社区和园区为基础,重点突出学校共青团的基础性、战略性、源头性地位,深入推进中学共青团改革,巩固普通高校团的组织建设和团的工作,重视加强民办高校、中学、中职团建工作,建立健全团教协作机制,全面推进市县设立教育团工委;要全面推行城乡区域化团建,持续推进乡镇团的组织格局创新,抓好非公企业、社会组织、机关事业单位和互联网行业团组织建设和工作联系;要规范各级少工委建设,完善组织机构,配齐少先队辅导员。

3.各级党委要加强对共青团改革的领导。共青团工作是党的群众工作的一部分,共青团改革是党的群众工作改革,各级党委要从全面深化改革全局和战略高度加强对共青团改革的领导。要切实做好四个纳入。把共青团工作纳入党建工作总体部署、纳入宣传工作总体计划、纳入党校和行政学院教学内容、纳入全面深化改革总体部署。要着重建立健全党委研究决定共青团工作重大事项制度、四大家联系共青团工作制度和工作考核制度。要落实五项保障。强化经费保障,按要求落实共青团和少先队工作经费,建立健全稳定增长机制;强化人员保障,支持团组织按照程序面向社会招录、遴选专职团干部,市、县团委主要负责人出现空缺时,要在3个月内选配到位;强化阵地保障,将共青团的群众活动阵地建设纳入本地城乡建设规划,落实用地和资金保障;强化法治保障,加强青少年工作相关法律法规的实施和执法检查;强化舆论保障,营造共青团改革良好环境。本次会议结束后,各位要积极向同级党委汇报,争取各级党委的支持。同时各级团委要拿出实招,把会议要求变成具体的工作行动。

二、强化履职尽责,抓好各项重点工作落实

2017年全市团的工作,高磊同志作了全面部署,重中之重有以下三个方面。

1.加强青少年思想政治引领和价值引领。共青团的第一责任是引导青少年坚定不移听党话、跟党走。要强化理想信念教育,把习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略学习教育引向深入,武装全团,教育青年。广泛开展喜迎十九大 建团95周年 建功十三五学习总书记讲话 做合格共青团员我看党的十八大以来新变化等主题教育实践活动。要践行社会主义核心价值观。做实孝文化思想引领三大平台,用好用活新媒体宣传矩阵,设计开发青年喜闻乐见的文化产品,宣传和推选青少年身边可亲、可信、可学典型,引导青少年树立正确的价值取向,让核心价值观内化于心、外化于行。要严格落实意识形态责任制,推进青年思想政治工作创新发展。

2.提高围绕中心、服务大局的贡献度。围绕党和国家事业大局履职尽责、建功立业,是当代共青团员的重要使命。各级团组织和广大团员要深入研究把握新形势下参与和服务经济社会发展的内在规律和基本要求,紧紧围绕市委决策部署,以青春建功十三五为统揽,团结带领广大青年务实重行,真抓实干,在加快建设五个城市,齐心协力打造全省多极发展中的重要一极进程中建功立业。要突出青年创新创业创优,放大青年文明号等品牌优势,激发青年投身大众创业、万众创新的热情,引导广大青年立足岗位,争创一流。要聚焦精准扶贫,加大资源整合力度,推动希望系项目资源向贫困地区延伸,特别要将工作重心聚焦到贫困青少年身上,做好精准帮扶。精准扶贫这块,各级团组织大有可为。今年的主题是啃硬骨头,先难后易,要突出“拔穷根”的指导思想。在精准扶贫的过程中,要突出紧密联系群众,要突出精准务实的工作要求,要严防精准扶贫过程中的形式主义和弄虚作假,要按照原有的工作计划务实推进。要积极参与社会治理创新,做好青少年法治教育、维权、预防犯罪等工作,加强对青年社会组织的正确引导和培育。

3.服务青少年成长发展。习近平总书记强调,民心是最大的政治,要让人民群众有更多获得感。共青团做青年群众工作,本质上就是为党争取民心。要动感情、有温度,在普通、普及、普遍上下功夫,多为青年代言,多帮青年谋利,共建共享改革发展成果,不断提升青年群众获得感。要坚持青年导向和基层导向,将服务对象聚焦到普通青年,特别是留守儿童、残疾青少年、大病青少年、家庭经济困难学生等困境青少年群体,围绕特定需求进行重点帮扶。要进行项目化运作,将大学生创业扶持项目、扬帆计划、田园小康等传统项目做实,做好顶层设计,积极承接政府职能转移,通过政府购买服务的形式开展青少年工作项目。要强化需求导向,推进共青团服务供给侧改革,根据青年的多元化、具体化需求,打造供需对路、覆盖广泛、精准高效的服务项目和产品体系。

三、加强自身建设,以全面从严治党要求推进全面从严治团

习近平总书记强调,党要管党,团要管团,全面从严治党的要求要变成全面从严治团的行动。党的十八届六中全会对深化全面从严治党作出了新的重大部署。全面从严治团是全面从严治党的必然要求和应有之义,全市各级团组织要把学习贯彻六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团,全面推进从严治团。春节后中央第一期省部级干部培训班,就是深入学习、全面贯彻落实党的十八届六中全会精神;省委安排了四期培训班,对全省副厅级以上领导干部进行集中轮训;市委安排了三天对全市副处级以上干部进行集中轮训。那么,团系统也要深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神。

1.坚持党的领导,把牢从严治团的政治方向。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。始终坚持党的领导,坚决听从党的指挥,是共青团必须坚持的正确政治方向,是共青团组织政治性的集中体现,是全面从严治团的灵魂所在。全市各级团组织必须把坚持党对团的全面领导贯彻到从严治团的每一个环节、每一项工作中,教育引导全体团干部和团员青年牢固树立四个意识,始终坚持党的基本路线,坚决维护党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实加强理论武装,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,固本培元、补钙壮骨。要坚决执行党的决议,做到党有号召、团有行动,把党的决策部署贯彻落实到引领青年思想、带好青年组织、抓实青年政策的各方面,切实履行好巩固和扩大党执政的青年群众基础的重要职责,落实好培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的光荣任务。

2.直面突出问题,明确从严治团的目标任务。习近平总书记深刻指出,群团组织和群团工作中存在着机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题,一针见血,直指要害。具体到共青团和共青团工作,就主要存在基层组织薄弱、有效覆盖面不足,团的政治生活、组织生活不够严格,政治性、时代性、原则性、战斗性不强,团内法规制度执行和落实不够等问题。全面从严治团,必须直面这些问题,不逃避、不回避,切实加以解决。要严管团的组织,按照《团章》规定,规范各级团组织的运行,加强和创新基层团组织设置特别是要集中力量整顿软弱涣散的基层团组织,扎实推进活力支部建设,着力破解基层缺编制、缺人员、缺资金、缺场所的瓶颈制约,不断扩大有效覆盖,使基层团组织真正成为联系服务青年的坚强堡垒。在实际工作中,这“四缺”是现实存在的,要正视这些问题,怎么去破解这“四缺”问题呢?改革给我们提供了机遇,给我们提供了创新空间,拓展了思路,要用新思维、新理念来构建基层组织。要严肃团的组织生活,严格执行三会两制一课制度,让团员在严格的组织生活中受到教育、得到锻炼。要严格执行团内法规,加强监督检查和执纪问责,使全面从严治团真正从思想上立起来、在工作上起作用、在实践中管长远。

3.建好两支队伍,抓住从严治团的关键要素。团员是共青团的基石,是从严治团的主体。全面从严治团,必须抓好团员队伍建设,加强团员意识教育,提高全体团员的先进意识、先进动力、先进要求,引导广大共青团员自觉践行社会主义核心价值观,不断增进对党的政治认同、思想认同、情感认同。特别是要聚焦当前团青比例过高的问题,坚持控制数量、提高质量的方针和宁肯少些,也要好些的原则,严格团员发展标准和程序,严把团员入口,提升团员质量。团干部是党的干部队伍的重要组成部分,是推进共青团事业改革发展的骨干力量,是从严治团的关键。要按照好干部标准和从严治团要求,严格选配、管理、教育和监督团干部,常态化开展成长观教育,坚决落实“8+4”“4+1”“1+100”直接联系青年系列制度安排,让团干部始终保持朝气蓬勃、实事求是的作风,始终保持艰苦奋斗、清正廉洁的本色。

同志们,青年是祖国的未来、民族的希望,做好青年工作使命光荣、责任重大。处于伟大的时代,有着伟大的目标,我们生逢其时、无比幸运。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,深化团的改革,推进从严治团,凝聚起加快建设五个城市,率先全面建成小康社会的磅礴青春力量,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

 

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